Російська академія державної служби
при Президентові Російської Федерації
Північно-Кавказька академія державної служби
П'ятигорський філія
Олімпіада «Майбутнє державної служби»
Творча робота
На тему Заселення Північного Кавказу слов'янським населенням.
Виконала:
Учениця 11 б класу Миколаївна
Школи № 20
Міста Мінеральні Води
_ _
Адреса школи ул.Новоселов, 8 (підпис)
2-ий тур Олімпіади
Січень-лютий 2003
ПЛАН.
Становище на Північному Кавказі до XIX ст.:
1) передумови масового заселення регіону;
2) основні потоки заселення Передкавказзя;
3) цілі Росії;
4) зростання потоку переселенців;
5) селяни-втікачі на Кавказі.
II. Передкавказзя на межі XVIII-XIXвв.:
1) роздача земель;
2) підстава сіл;
3) проект Д. А. Мілютіна;
4) курс на систематичне заселення;
5) виступ козаків 1-го Хоперського полку;
6) принцип добровільності у заселенні краю, пільги
переселенцям.
III. Значення заселення Північного Кавказу слов'янським
населенням.
IV. Використана література.
Положення на Північному Кавказі до XIX століття.
1) На межі XVIII-XIX ст. економічне і політичне становище Росії вимагали виходу до Чорного моря, посилення економічних зв'язків зі Сходом. Крім того, стратегічні міркування диктували необхідність зміцнення південного кордону країни.
У ході запеклої боротьби за Кавказ, який здавна вважався воротами з Азії в Європу, між Росією, Туреччиною і Персією, також які розраховували на цю багату ресурсами, населену працелюбними народами територію, до Росії були приєднані нові землі. Треба було вирішити величезну і складну задачу по освоєнню і заселенню краю, розорювання земель. Це зробили російські і українські селяни протягом багатьох десятиліть.
На час масового переселення росіян і українців в ставропольські степу тут жили, головним чином, ногайці, туркмени, а північніше - калмики. Всі вони вели кочовий спосіб життя.
Селячись поруч з кочівниками, слов'яни приступали до поступової розорювання цілинних земель, обмінювалися з ногайцями і туркменами продуктами землеробства й скотарства.
2) Заселення степового Передкавказзя йшло декількома потоками. Один з них складався з державних селян, охоче переселялися на багаті кавказькі землі. Інший - з козаків, полки яких переводило на Кавказькі лінії уряд. Менш значним був потік кріпаків, вигнаних своїми власниками на подаровані урядом поміщицькі землі. Спокушали простори Передкавказзя та іноземних переселенців.
3) Російське уряд добре розумів, що для закріплення й утримання нових земель однієї військово-козацької колонізації недостатньо, хоча їй і відводилася роль одного з основних шляхів зміцнення південних кордонів Росії. Центральна і місцева влада одночасно робили чимало зусиль для розвитку економічних та інших зв'язків з місцевими народами Передкавказья, а також для господарського освоєння його земель, включення степового краю в русло загальноросійського розвитку.
З метою встановлення економічних зв'язків з місцевими горскими народами в березня 1780 р. за розпорядженням князя Г. Потьомкіна були побудовані у фортецях Ставропольської, Георгіївської і Моздокської, за казенний рахунок, комори для зберігання «дріб'язкових товарів» і лавки для їх продажу.
Поява російських полонених мінеральних джерелах також відноситься до 1780 р., коли в долині гір Бештау і Машук, на березі річки Подкумок з'явилося Константіногорское зміцнення як одне з перших ланок Кавказької лінії.
У Георгіївській фортеці розташовувалася штаб-квартира військового командування діючої російської армії. Тут 24 липня 1783 був підписаний трактат про перехід Східної Грузії (карталіно-Кахетинського царства) під протекторат Росії. У тому ж році почалося будівництво Військово-Грузинської дороги через Хрестовий перевал.
З кінця XVIII ст. центр ваги в політиці Росії на південному напрямку почав переноситися на господарське освоєння земель Передкавказзя, перш за все за рахунок переселення сюди селян з малоземельних центральних губерній.
4) Процес переселення розвивався швидко. Селяни, особливо чорноземних земель, де прибутковість від посівів була досить високою, бачили вихід у переселенні на нові землі в південних краях, особливо в Передкавказзі, «де землі бери, скільки хочеш». Тут спочатку виділялося по 15 десятин на одну душу чоловічої статі, в той час як у центрі наділ іноді не перевищував 4-5 десятин. До того ж у Передкавказзя гніт кріпацтва був набагато слабкіше.
5) Поряд з переселенням у степовий край державних селян сюди стихійно прямував потік втікачів кріпаків, з чим уряд всіляко намагалося боротися.
У 1776 р. був виданий указ про повернення втікачів на колишні місця проживання. Однак він рідко виконувався, адміністрація часто видавала поміщикам замість втекли селян рекрутські квитанції. Пояснення цьому просте: на Кавказ бігли неспокійні елементи, і уряд воліло залишати їх тут, а не повертати в центральні губернії.
У 1797 г.бил видано новий указ про зарахування втікачів у розряд казенних з видачею колишнім їх власникам рекрутських квитанцій.
В умовах освоєння нових земель потреба в робочих руках була особливо велика, тому селяни зазвичай знаходили притулок у господарствах поміщиків, а іноді і йшли за Кубань, в гірські аули.
В умовах ще не налагодженого адміністративного управління краю селяни іноді засновували самовільно цілі селища, про яких влада дізнавалися лише через багато років. Місцевою адміністрацією такі селища називалися «знайдений» або «Привільне». Посиленню потоку біженців сприяли чутки про звільнення селян на Кавказі від податей і влади поміщиків.
У 1826 р. Миколі I довелося видати спеціальну «всенародне пояснення» про хибність таких чуток.
Для припинення масового переселення влади використовували і армію (була створена спеціальна військова команда). На початку 30х рр.. XIX ст. військовою силою були зупинені 1200 селян Воронезької губернії, які намагалися переселитися на Кавказ. І, тим не менш, потік втікачів на Кавказ не припинявся.
Передкавказзя на межі XVIII - XIX ст.
1) Після указу 1782 «Про роздачі бажаючим під поселення земель, складових простору степ по лінії Моздокської» на Кавказі широко проводилася роздача земель поміщикам. Якщо протягом 6 років землі не заселялися, їх за умовою могли відібрати в скарбницю.
Роздача земель відбувалася і у формі царських пожалувань. Землі «скаржилися» як місцевої знаті (наприклад, Султану Менглі-Герею, приставу ногайського народу), так і царським чиновникам і офіцерам. Для заселення маєтків поміщики часто переселяли на ці землі спеціально куплених кріпаків, а часом і закрепощали оселилися на їхніх землях селян-втікачів.
Положення бідних і насильно переселених селян було дуже важким. Їх злиденне господарство не могло прогодувати сім'ї, висока була смертність, особливо дитяча, незвичний клімат, часті напади горців. З документа тих років: «У нашому селі (Казгулак) більше сотні дворів належить прийшлим з Росії селянам. При вході на подвір'я озираєшся навкруги, а хати не знайдеш; є завалюшка, яку не відрізниш від стайні; в середині її бруд, порожнеча, темрява. Серед іногородніх, як серед малих, так і старих, грамота відсутня. Школи своєї немає, а в громадську не пускають. Важке і гірка їх доля: «ні кола, ні двора. Сіряк-весь пожиток ". Нерідко поміщики, не зумівши налагодити господарство, продавали маєтки разом з жили в них селянами.
Формально переселення державних селян носило добровільний характер, але фактично їх змушувала до цього земельна нужда і утиски на старих місцях проживання. Правила роздачі земель державним селянам були вироблені в 1782 р., але на ділі переселення їх почалося раніше; вже в 70-і рр.. був заснований ряд селищ державних селян у степовому Передкавказзі.
2) Одне з перших російських селищ в степовому Передкавказзя-солдатів-Олександрівське, засноване в 1778 р. на річці Кумі. Сама назва говорить про його походження: воно було засноване відставними солдатами, і щоб створити тут сім'ї, уряд поселяли в нього засланців жінок. Через 15 років у селі проживало вже 502 відставних солдата з сім'ями.
У 1779 р. були засновані села Мамайка, Калинівське. Селянами-однодворцем (категорія державних селян, що утворилася з служилих людей) було засновано с.Незлобное на Золкої в 1782г.В тому ж році розпочало свою історію с.Благодарное, що виникло на р.Мокрая Буйвола.
Цілий ряд сіл з'явився у 1784 р.: Михайлівське на р.. Ташла, що складається також з однодворців, на р.Куме-Олександрія, назване так на честь Олександра Невського, Рясне, Новозаведенное, відмовні, Ніни.
Бурхливий процес виникнення нових сіл свідчив про все збільшується, притоці селян на Північний Кавказ.
Положення нових поселенців було нелегким. На новому місці все треба було починати спочатку. Селянам не відразу виділяли місця для постійного місця проживання, не відразу відрізали землі для ведення господарства. Межові комісії з їх нечисленності і повільність в роботі не справлялися з наділенням селян землею.
Користуючись безладом у земельних відносинах, заможні селяни самовільно захоплювали великі ділянки землі, а, крім того, орендували за низькими цінами землі у кочових народів краю: ногайців, калмиків, туркменів. Орендувавши за безцінь великі ділянки, заможні селяни передавали землю бідноті невеликими ділянками вже втридорога, наживаючи на цьому великі гроші. Це посилювало розшарування селянства.
У період Кримської війни (1853-1856 рр..) І після її закінчення продовжувала здійснюватися традиційна політика заселення Північного Кавказу росіянами, українцями та іншими переселенцями.
Переселенський процес посилився у зв'язку з початком рухом в середовищі горців в кінці 50-х рр.. по догляду до Туреччини. Десятки тисяч десятин родючих земель, занедбаних махаджіров, активізували переселенський рух. Однак перед урядом стояла й інше завдання: перетворити переселенців в свій оплот, зміцнивши обороноздатність Закубання і Чорноморського узбережжя Північно-Західного Кавказу перед лицем загрози з боку Османської імперії і підтримуючих її європейських держав. Виходячи з цих стратегічних завдань, висловлювалися різні пропозиції про заселення Північного Кавказу.
3) У 1857 г.начальнік Генерального штабу Кавказької армії Д. А. Мілютін представив військовому міністру гр. А. І. Чернишову записку «Про засоби до розвитку російського козачого населення на Кавказі і до переселення частини тубільних племен». Мілютін пропонував скористатися землями Війська Донського і переселити туди частину адигзькому населення. Причому це переселення він мислив здійснити шляхом добровільного виходу адигів з гір. Бажаючим переселитися на землі Війська Донського він пропонував надати певні пільги. Вихідців з гір передбачалося поселити в окремих колоніях.
На звільнених землях планувалося поселити таке число козацького населення, яке переважало б над місцевим. Цей проект викликав безліч заперечень. Генерал-ад'ютант Коцебу, рішуче відкидаючи пропозицію Мілютіна про переселення горців до Росії, вважав «цей захід навіть небезпечною у видах заспокоєння Кавказу». Генерал Вольф вважав, що проект Мілютіна нездійсненний ...
У результаті проект був відхилений.
Однак царські власті сходилися в одному - в необхідності збільшення козачого населення на Північному Кавказі.
Поразки Шаміля і Магомед - Аміна в 1859 р. розв'язали руки царської адміністрації. Тепер основна увага була звернена на Північно-Західний Кавказ.
У 1860 р. у Владикавказі відбулося скликане кн.Барятінскім оперативну нараду з присутністю військового міністра Д.А. Мілютіна, де обговорювалося питання про «приборканні» Північно-Західного Кавказу. Всі визнали необхідним переселити адигів і заселити їхні землі козаками.
4) Адміністрація взяла курс на систематичне заселення Північно-Західного Кавказу. На цьому шляху стояли великі перешкоди. Треба було домогтися виселення адигів з гір на площину, але народні маси з недовірою ставилися до цієї пропозиції. Крім того, ці заходи кавказької адміністрації спритно використовувалися місцевої феодально-клерикальної верхівкою і емісарами султана для агітації за переселення адигів в Туреччину.
5) Не завжди охоче йшли на переселення і донські козаки. Для цього не раз кавказьке командування вдавався до погроз та примусу, тому невдоволення козаків переселенської політикою царського уряду з кожним роком наростав. У 1861р. гр.Евдокімов розпорядився переселити майже в повному складі на передову лінію 1-й хоперської козачий полк (з станиць Грушевської, Північної, Круглолесской, Олександрівської, Сергіївської, Старощербинівська, Канеловской, всього близько 2294 родин). Козаки навідріз відмовилися підкоритися, вимагаючи оголошення «царської волі ». Підсумком збройних виступів козаків стало рішення про відстрочення переселення хоперцев на закубанських землі.
Виступи козаків станиць 1-го Хоперського полку налякали уряд і його адміністрацію на Кавказі.
Повстання хоперської козаків по суті зірвало план по заселенню передової лінії в Закубання, змусило внести зміни в систему гр. Євдокимова. У всіх адміністративних і військових інстанціях почалося серйозне обговорення методів і способів заселення Закубання і чорноморського узбережжя Черкесії.
6) Невиправдана себе система насильницького заселення Північно-Західного Кавказу козаками була відкинута. Було вирішено надалі дотримуватися принципу добровільності та надання відчутної матеріальної допомоги. Було внесено зміну в раніше прийняте Положення про заселення краю російськими та іншими переселенцями. Встановлено безліч пільг (наприклад, переселенці звільнялися від військової служби та сплати податків протягом 3-х років з дня прибуття на нові місця). Крім того, переселенці мали право на придбання землі у приватну власність, а після закінчення терміну служби їм надавалася можливість вийти з козацького стану.
Вжиті заходи дали відчутні результати.
Скасування кріпосного права (19 лютого 1861р.) Сприяла припливу населення на Кавказ.
За короткий термін величезна територія була освоєна і перетворена на постійне джерело матеріальних благ не лише для російського населення, але й для місцевих жителів, що залишилися на Північно-Західному Кавказі. Північний Кавказ стає важливим ринком збуту та джерелом сировини для розвивається вшир російської промисловості.
І якщо, з одного боку, царські власті вбачали в новому російською населенні оплот боротьби з горцями і затвердження самодержавної влади на місцях, то з іншого - створювалися сприятливі умови спілкування між трудовим народом гір і масою пересічного російського козацтва. Сотнями ниток зв'язувалися між собою російський народ і народи Кавказу, незважаючи на відмінності мов, віросповідання, незважаючи на штучно розпалювані царським урядом ворожнечу і недовіру.
Значення заселення Північного Кавказу слов'янським населенням.
Важко недооцінити значення переселення слов'ян на територію Північного Кавказу. Приєднання гірських народів до Росії в значній мірі зміцнило їх економіку, підвищило політичну вагу, позбавило від рабства, нескінченних родових і станових чвар і княжих міжусобиць, від яких горянське населення деколи страждало більше, ніж від військових дій.
До того ж, до того часу Росія стояла на більш високому економічному і політичному рівні, ніж, наприклад, шахський Іран, султанська Туреччина чи ханський Крим. В особі Росії гірські народи придбали надійного захисника від їх вікових ворогів. І, природно, входження до складу Росії створило сприятливі умови для більш активного розвитку економіки і культури Північного Кавказу. Горяни отримали можливість ознайомитися з передовими досягненнями в різних галузях знань.
Хоча не можна забувати і про те, що знайомство з російською культурою, прилучення народів Передкавказзя до неї, в якійсь мірі порушило природний процес їх культурного розвитку, насаджуючи нові моральні цінності та принципи життя.
Для Росії заселення нових територій на півдні мало, перш за все, стратегічне (зміцнення південного кордону) і економічне значення. Росія отримала можливість включення нових районів в орбіту господарському і політичному житті країни.
Використана література:
1) Край наш Ставропіллі: Нариси історії / Наукові редактори проф. Д. В. Кочура та проф.В.П.Невская. - Ставрополь: Шат-гора, 1999
2) Нариси історії Ставропольського краю, Т.I.-Ставрополь: кн.ізд-во, 1986
3) Становлення і розвиток російського державного управління на Північному Кавказі в кінці XVIII - XIX ст. / Г.Н.Малахова. - Ростов-на-Дону, 2001
4) Історія Ставропольського краю від найдавніших часів до 1917 р.: Регіональний підручник для загаль. шк. / А. В. Найденко, І. М. Назарова, В. О. Колесников та ін-Ставрополь: СКІПКРО, 1996
5) Історія народів Північного Кавказу (кінець XVIII-1917р.) .- М.: Наука, 1988
6) Переселенці / С. А. Чекменьов .- П'ятигорськ, 1994
7) Ставропольський край в історії Росії (кінець XVIII - XX століття): Регіональний підручник для старших класів загальноосвітніх навчальних закладів / А.І.Кругов.-Ставрополь, 2001
_ _ _ _ _